11月20日,根據2017年廣西壯族自治區人民政府與中國鐵塔股份有限公司簽訂的戰略合作協議,自治區政府主席陳武簽發《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于支持移動通信基站建設的通知》,為廣西加速通信基礎設施建設提速升級提供強力政策支持。
《通知》強調重點圍繞開放公共資源、加強規劃統籌、強化設施保護、提高審批效率和加大科普宣傳五個方面,進一步抓落實、強基礎、促提升。
一是開放公共設施資源用于基站建設。各級政府機關、企事業單位、高等院校、公共場所和公共機構樓宇,地鐵等公共交通設施要對移動通信基站建設提供支持,不得收取不合理費用。各相關部門要積極協調開放公路、鐵塔等場地及市政路燈桿、公安監控桿等公共設施資源進行共享,支持移動通信基站鐵塔建設。《通知》明確提出,各級人民政府協調有關職能部門積極支持和保障移動通信基站選址,在建設路燈、監控、交通指示、通信等路桿設施時,要統籌考慮并優先采用有“多桿合一”功能的“城市智慧燈桿”。中國鐵塔廣西分公司要配合有關部門,統籌通信行業發展需要,制定“城市智慧型桿塔”相關標準,并在現場勘察的基礎上,確定通信基站建設方案。
二是加強規劃統籌銜接。各級人民政府將移動通信基站建設納入城鄉建設規劃和土地利用總體規劃,統籌安排、同步實施。在規劃地鐵、高鐵、機場和其它大型場館時,要同步規劃移動通信基站及相關配套設施,預留站址、機房等相關設施建設空間。自治區有關部門審核或批復總體規劃和專項規劃時,要結合規劃內容視需要征求自治區通信管理局意見。各市開展總體規劃和專項規劃評審時,要邀請通信行業代表參加,充分聽取通信行業意見。
三是強化基站設施保護。各級各部門要加大通信基礎設施保護力度,嚴厲打擊盜竊、破壞通信設施違法犯罪。對因故造成基站及配套通信設施改動或遷移的,要事先征得設施產權人同意,遵循“先建后拆”的原則實施遷移工作,并按照相關法律法規和政策標準給予補償。
四是簡化行政審批手續。各級人民政府協調住房城鄉建設(規劃)、國土資源、環境保護、市政、園林、交通運輸、電力等部門要進一步優化審批流程,簡化審批程序,提高審批效率。各級各部門要主動作為,加大對通信基礎設施規劃難、選址難、保護難等問題的支持和協調力度,做好移動通信基站建設的統籌推動和檢查指導。
五是加大電磁輻射科普宣傳。各級工業和信息化、環境保護、新聞出版廣電、通信管理等部門,要按照各自職責,加強科普宣傳,大力普及電磁輻射的科學知識,消除群眾對移動通信基站電磁輻射的疑慮和誤解,營造通信基站建設和保護的良好輿論氛圍。